1月17日，由中国石油和化学工业联合会指导、《中国化工报》社有限公司主办的2022年度中国石油和化工行业十大新闻发布盛典暨2023石油和化工企业社会责任高峰论坛通过线上直播举行。本次盛典聚焦石油和化工行业过去一年来如何着力实现行业绿色高质量发展，展现石化行业及企业在科技创新、履行社会责任、践行“人与自然和谐共生”理念、推动国家“双碳”目标实现等方面取得的靓丽成绩，全方位向社会讲好行业故事。今日对2022年度石油和化工行业十大新闻进行详细解读，以飨读者。

　　2022年10月16~22日，中国党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。大会对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。

　　习总所作的党的二十大报告，为新时代石油和化工行业加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加快建设现代化产业体系，奋力实现石化强国梦提供了理论遵循和强大动力。全体石化人正以党的二十大精神为指引，为全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!

　　新闻发布人徐岩：金秋十月，全世界的目光聚焦中国，聚焦我们党的二十大。我作为上会记者，十分荣幸能在现场聆听习总所作的党的二十大报告，并向行业传递盛会声音。这是一次回望过去、总结经验的历史盛会，系统总结了过去五年和新时代十年党带领全国各族人民取得的非凡成就和宝贵经验。这是一次继往开来、在新起点上再出发的历史盛会，会议选举产生以习同志为核心的新一届党中央，描绘出未来党和国家事业新蓝图。

　　“着力推动高质量发展”“加快实施创新驱动发展战略”“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”“深入推进能源”……党的二十大为石油和化工行业指明了未来的奋斗方向。石化战线干部职工一致认为，党的二十大提出的使命任务，让全体石化人心潮澎湃、热血沸腾，要把大会作出的重大决策部署付诸行动，加快推进行业的高质量发展和可持续发展，为中华民族的伟大复兴、为建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献。

　　未来十年是我国石油和化学工业由大国向强国跨越的关键十年。让我们紧密团结在以习同志为核心的党中央周围，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，广泛凝聚起奋进新时代、建功新征程的磅礴力量，把我们的国家建设得更加美丽富强。

　　中国石油和化学工业联合会副会长傅向升：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，进一步明确了新时代新征程中国党的使命任务，特别强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，确立了加快构建新发展格局、着力推动高质量发展和建设现代化产业体系的战略目标。

　　石化产业作为国民经济的重要支柱产业，不仅为国家的粮食安全、能源安全提供重要保障，而且为高端制造业、战略性新兴产业以及国防安全提供支撑和配套。做好新一年的工作，石化全行业和广大石化企业要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣高质量发展这一主题，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续实施创新驱动和绿色可持续发展战略，持续推动石化产业的结构调整与优化，持续加快产品结构的高端化和绿色低碳化，更加突出创新在石化产业高质量发展中的核心地位，更加突出绿色低碳在石化产业高质量发展中的新要求，更加巩固我国石化大国产业链供应链稳定器和压舱石的地位和作用。新的一年在党的二十大精神指引下，在全力保障石化行业经济运行整体好转和质的有效提升、量的合理增长的基础上，努力争取向石化强国的跨越再取得新的突破，为中国式现代化作出石油和化学工业的新贡献!

　　2022年11月1日，国家发改委、国家统计局印发的《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》正式发布，对有序推进原料用能不纳入能源消费总量控制相关工作进行了具体部署。

　　《通知》明确，用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴，在国家开展“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核中，将原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除，据此核算各地区能耗强度降低指标。

　　新闻发布人靳雅洁：近年来，随着相关产业稳步发展，原料用能在我国能源消费中的占比持续提升，原料用能不纳入能源消费总量控制成为石油和化工行业很久以来的期盼。

　　据中国石油和化学工业联合会初步统计，2021年我国石化化工行业能耗总量约7.2亿吨标准煤，其中原料用能占比约30%。随着经济社会发展和产业结构转型升级，预计今后一个时期我国石化化工行业原料用能消费量还会随之增长。

　　原料用能与燃料和动力用能不同，碳排放存在较大差别。在节能评价考核等工作中科学区分原料用能和燃料动力用能，符合行业发展实际需求和国际通行做法，有利于加快推动能源要素向单位能耗物质产出效率更高的产业和项目倾斜，推动加快构建高端完整的石化化工生产和供应体系，推进行业高质量转型发展。

　　在行业的不断呼吁下，2021年12月召开的中央经济工作会议首次对原料用能不纳入能源消费总量控制进行了部署，提出要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。随后发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》也提出将“原料用能不纳入全国及地方能耗双控考核”。此次发布的《通知》则对原料用能的基本定义和具体范畴进行了界定，对有序推进原料用能不纳入能源消费总量控制相关工作进行了具体部署。

　　石化和化工行业原料用能占到全国原料用能总量的70%。将原料用能从能耗总量控制中移出，增加了行业部分增量项目获批的可能性，不仅将利好行业能效先进企业，更将为国内石化产业结构调整带来新机遇。

　　中国石油和化学工业联合会产业发展部副主任李永亮：石化联合会与化工行业一道，在实现原料用能不纳入能耗总控方面做了很多努力，一是进行了相关政策的研究工作；二是通过媒体、代表或政协委员提案等方式积极反映；三是抓住重大问题切入点和重要时机进行学习和反馈，最终促成了相关政策的出台。

　　下一步，石化联合会及全行业企业将聚焦原料用能不纳入能耗总控政策的落地和实施，从两个方面开展工作。一方面，行业要配合相关部门做好政策宣贯；另一方面要通过制订标准和调整配套政策来界定原料用能的具体范畴。

　　山东能源集团陕西未来能源化工有限公司总工程师柳永兵：从《通知》具体内容看，用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、醇类、合成氨等产品的煤炭，不属于原料用能范畴。对于煤化工企业来说，在国家“双碳”目标政策下，其碳排放的压力有望得到一定减轻，属于较大的利好消息。

　　煤化工下游产品的原料用能在能耗总量中占比较大。相关政策的出台，意味着化工项目所需的能耗指标会大幅下降，新增项目有望获批，从而为行业带来新的发展空间。政策虽利好，但我们不应放松原料用能的节能提效工作。作为新型煤化工企业，未来，我们将继续积极探索节能降碳、绿色发展的道路。

　　2022年10月30日，我国第二部流域法律——《中华人民共和国黄河保》正式出台，并将于2023年4月1日起施行。

　　黄河流域是我国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地，《黄河保》中的多个条目对石油和化工产业高质量发展提出明确要求：禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目;对沿河道、湖泊的化工园区和化工项目等地下水重点污染源及周边地下水环境风险隐患组织开展调查评估;焦化、化工等行业应当开展清洁生产等。

　　新闻发布人赵欣婕：治理黄河，重在保护，要在治理。党的以来，习总走遍了沿黄9省区，两次主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表系列重要讲话，多次作出重要指示批示，对黄河生态保护治理作出系列部署，为新时期黄河生态保护治理工作奠定了理论基石、提供了科学指引、明确了行动纲领。

　　2022年7月，《中国化工报》社有限公司正式启动黄河流域能源化工产业高质量发展主题调研，先后走访了沿黄4省区的29家相关单位及化工企业。这一路上的河清了、景美了，越来越多的珍稀动物在黄河流域安了家，我们被广大化工企业为改善黄河流域生态环境质量而付出的努力及取得的成果所震撼。

　　大河之“涌”，母亲河生态健康持续向好。2022年1～6月，黄河流域地表水Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例达82.4%，同比上升5.8%；水资源节约利用水平稳步提升，这离不开沿黄化企在污染防治和优化节水工艺等方面的努力。

　　大河之“兴”，流域产业转型迈入新阶段。宁夏积极建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区;位于陕西的全球最大现代煤化工项目装置陆续落地；山东千亿级“零碳”化工园区已初具规模……

　　从三江源头到渤海之滨，一系列黄河流域生态保护和高质量发展的方针要求正在落地生根，千百年来奔腾不息的母亲河与石油和化工行业一起，正在见证前所未有的绿色高质量发展新时代。

　　宁东能源化工基地党工委委员、管委会副主任马占荣：2022年，宁东基地深入学习贯彻习生态文明思想和《黄河保》，全面落实《国家黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》以及深入推进黄河流域工业绿色发展的《指导意见》任务部署。目前，宁东已进入发展变化最大、实力提升最快、质量效益最好的时期，主要做了以下四个方面的工作：一是强化系统施治，提升生态环境综合治理能力；二是坚持严字当头，做实环保督察的“后半篇文章”；三是加快产业升级，着力构建现代化的产业体系；四是推进能源转型，走稳绿色低碳循环发展之路。

　　后续，宁东基地将重点实施八大细分产业链和三大战略性新兴产业，推动现代煤化工与清洁能源产业互补融合，与化工新材料、高端化学品的产业高效融合，制造业与生产性服务业的深度融合，以及能耗“双控”向碳排放“双控”加快转变。

　　滨化集团总裁任元滨：滨化集团地处黄河三角洲腹地，对保护母亲河深感责任重大。近年来滨化集团加速推进产业转型升级，致力于做绿色化工、低碳转型的先行者和实践者，持续推动黄河流域生态保护和高质量发展。

　　滨化集团成立了“双碳”战略委员会，启动“双碳”专项规划，全力打造绿电+储能+绿色化工能源体系，加快布局零碳产业集群。未来，滨化集团将做好降碳、减污、扩绿文章，在加速产业转型升级和新旧动能转换方面继续走在前列，为更好保护母亲河提供生态优先、绿色发展的滨化样本。

　　2022年2月4~20日举办的北京冬奥会，兑现了实现碳中和的承诺，并成为迄今为止第一个碳中和的冬奥会。

　　“零”碳排放的氢燃料火炬、二氧化碳跨临界直冷制冰、碳纤维复合材料制备的火炬外壳、可再生资源为原材料生产的可降解餐具……一项项化工新技术、新材料彰显出北京冬奥会的中国智慧。

　　以中国石油、中国石化为代表的国资央企为保障大赛胜利举行所作的贡献，更是有目共睹。中国石化上海石油化工股份有限公司被党中央、国务院授予“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”称号。中国石油也收到北京冬奥组委及相关部门发来的感谢信。

　　新闻发布人丁青松：绿色办奥是北京冬奥会重要的办奥理。