北极星垃圾发电网获悉，西双版纳州人民政府发布《西双版纳州绿色能源发展“十四五”规划》，加快新能源产业发展规划，新能源开发成效显著。一是建成勐海县恒鼎光伏、协鑫光伏农业发电厂和25个村级光伏扶贫电站等。二是建成生物质颗粒燃料加工厂3个，年生产颗粒燃料4万吨、工业木炭0.3万吨，完成投资1亿元。三是建成景洪市沼气发电项目，投入资金1500万元。四是加快推进景洪市垃圾焚烧发电项目投产发电。五是新能源充电基础设施建设步伐加快。全文如下：

　　“十四五”开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程，西双版纳州站在新时期、新起点的历史方位上，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续践行“四个、一个合作”能源安全新战略，加快推动绿色能源高质量发展，突出能源对外合作区位优势。为加快推动能源产业发展转型升级，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想，根据《西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，秉持“开门编规划”的理念，《西双版纳州绿色能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）与《云南省绿色能源发展“十四五”规划》充分衔接，深入总结了西双版纳“十三五”能源发展情况，系统研究了“十四五”西双版纳能源发展形势，具体阐述了西双版纳绿色能源高质量发展的指导思想、发展目标、重点任务、保障措施，分析了环境影响、国土空间规划因素，是指导西双版纳“十四五”能源产业发展的纲领性文件。规划期为2021年至2025年，远景目标展望到2035年。

　　太阳能：西双版纳州绝大部分地区太阳能平均总辐射量在5500～6000MJ/m².a之间，属于太阳能较佳开发区，适宜开发太阳能资源。

　　风能：勐海县帕顶梁子风能资源较好，可开发装机容量达30万千瓦，目前已建成风力电场投入使用，风电装机为6.95万千瓦。

　　生物质能：稻谷、玉米、橡胶、甘蔗、茶树等农作物产生的废弃物可变成二次利用资源，变废为宝，变为工业颗粒燃料、木炭及生物质发电的燃料或沼气等能源。

　　西双版纳区位优势显著，与周边国家能源合作空间巨大。西双版纳作为我国“一带一路”建设的重要节点和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿，特别是RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的签署，更为进一步深化西双版纳州与周边国家能源合作共赢带来了重大机遇，积极参与周边国家太阳能、风能等清洁能源合作开发，建设跨境清洁能源基地，着力推动能源高水平对外开发合作，打造国际区域性绿色能源枢纽，推动构建能源利益共同体，为开放条件下的能源安全做出新贡献。

　　“十三五”期间，西双版纳州高度重视能源产业发展，把建设能源产业与能源基础设施放在重中之重的位置，主要建设电源、电网、新能源、液化石油气与天然气四大类，项目总数超过35项，总投资45.28亿元。

　　“十三五”期间，西双版纳州能源消费结构持续优化，2020年全州能源消费197.38万吨标准煤，其中煤品、油品、天然气、电力、其他消费占比分别是：9.92%、36.45%、0.32%、49.48%、3.83%，非化石能源占比是53.31%。

　　“十三五”期间，全州总装机规模累计达215.9156万千瓦。2020年全州发电量55.86亿千瓦时，同比下降16.04%，其中水力发电量52.58亿千瓦时，同比下降16.73%；火力发电量1.02亿千瓦时，同比下降11.99%；风力发电量1.36亿千瓦时，同比增长5.95%；太阳能发电量0.9亿千瓦时，同比下降12.43%。全社会电力消费29.37亿千瓦时，较“十二五”末提高7.79亿千瓦时。电力保供能力增强，有力助推社会经济平稳发展。

　　“十三五”期间，农网升级改造工程完成投资22.83亿元，建成500千伏变电站、220千伏傣乡变等主干电网，新建和改造110千伏变电站10座，供电能力、网架结构水平和转供能力得到提升。

　　一是建成勐海县恒鼎光伏、协鑫光伏农业发电厂和25个村级光伏扶贫电站等。二是建成生物质颗粒燃料加工厂3个，年生产颗粒燃料4万吨、工业木炭0.3万吨，完成投资1亿元。三是建成景洪市沼气发电项目，投入资金1500万元。四是加快推进景洪市垃圾焚烧发电项目投产发电。五是新能源充电基础设施建设步伐加快。

　　“十三五”期间，液化石油气储配设施建设项目投入资金3400万元，新建液化石油气储配站2座、供气站126个。

　　西双版纳供电局已实现智能电表全覆盖，2020年底实现高、低压客户智能交费率分别达到100%和40%。

　　全州能源产业发展取得一定成绩，但供需总量不平衡，能源供需的结构性、时段性矛盾仍然突出，各种深层次的问题还未根本解决。主要体现在以下4个方面：

　　西双版纳州能源产业发展不平衡、不充分的问题仍然凸显。水电现在已经接近或达到当前电源结构下的合理水平，在确保电力安全稳定供应的基础上，如何运用市场机制更好地发挥其灵活调节的作用，这个任务还很艰巨。能源产业融合协同不足，辅助服务市场建设推进缓慢，亟需加强需求侧管理。能源已经从常规能源逐步转变为保底能源和辅助调峰电源，统筹推进传统能源和新能源协调可持续发展是目前的能源产业工作重点。

　　生物质能源主要包括甘蔗、稻类、玉米、薯类、谷壳、木屑等农林废弃物，全州年产各类秸秆约50万吨，目前秸秆以简易处理为主，未科学有效地变废为宝，提升利用价值，全州生物质原料亟需进一步的开发利用。

　　西双版纳州能源价格还没有完全建立起科学的市场化形成机制，能源的商品属性还没有得到充分体现，难以准确反映资源成本、供给关系和环境成本；市场配置能源资源的决定性作用发挥不明显；能源市场尤其是电力与天然气市场化的交易有待进一步完善。居民生活用能将持续刚性增长，全州机动车数量持续增加，成品油消费量将大幅度增长，节能降耗任务重。

　　西双版纳州主要以水电为主，电源结构相对单一，新能源开发利用不足，能源产业结构还需要进一步优化，在能源高新技术和前沿技术领域，科技自主创新能力不足。

　　随着构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局以及碳达峰碳中和的重大战略决策部署对能源行业发展提出了更高的要求。“四个、一个合作”能源安全新战略正全面推进，西双版纳州拥有清洁能源资源优势和对外国际能源合作区位优势，在打造绿色能源强省的目标下，西双版纳州应把握资源优势，顺势而为，把握机遇，迎接挑战，充分利用支持新能源高质量发展的要素条件，积极建设跨境清洁能源基地，推进能源大通道建设，实现全州能源产业的跨越发展。

　　随着国家“一带一路”倡议的实施和《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP的签订，给我国创造了良好的区域能源合作契机，便利化、自由化的RCEP将西南推向开放前沿，位于西南板块核心区位的云南将迎来更开放的窗口和新一波的崛起，西双版纳州属于云南8个边境州之一，是西南地区通往南亚东南亚的重要门户。未来在RCEP政策利好的加持下，更为进一步深化西双版纳州与周边国家能源合作共赢带来了重大机遇，积极参与周边国家太阳能、风能等清洁能源合作开发，建设跨境清洁能源基地，着力推动能源高水平对外开发合作，打造国际区域性绿色能源枢纽，争取南亚东南亚更大的电力市场，推动构建能源利益共同体。

　　全球能源发展趋势，绿色、清洁、低碳是主旋律，新能源技术与数据、材料和先进制造技术深度融合，太阳能、风能、新能源汽车技术不断成熟，大规模储能、电池等技术不断突破，能源利用新模式、新业态、新产品日益丰富，能源技术创新进入活跃期。

　　国务院发布《新时代的中国能源发展》，指出把清洁低碳作为能源发展的主导方向，推动能源绿色生产和消费，优化能源生产布局和消费结构，加快提高清洁能源和非化石能源消费比重，大幅降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平，加快能源绿色低碳转型，建设美丽中国。云南省高度重视新能源汽车产业，未来3—5年，全省新能源汽车产能将以较快速度增长，加大新能源汽车推广应用力度，积极扩大市场消费。

　　随着中老铁路、昆曼大通道、澜沧江黄金水道、大滇西旅游环线及云南沿边高速公路的建成，西双版纳州区域通枢纽区位更加凸显，为全州发展能源产业创造条件，特别是能源大通道的格局将基本形成，为加快布局建设跨境清洁能源基地建设提供了良好的外部条件和投资环境。

　　随着可再生能源的大规模应用，互联网、物联网等信息技术的不断成熟，大力发展能源互联网成为不可逆转的趋势，这也成为全球新能源企业迫切需要努力探索、积极应对的时代命题。5G为能源生产、传输、分配和使用带来创新的解决方案。随着5G移动通信、导航系统、传感技术、智慧交通、能源基础设施等相关技术和产业优势的日益增强，“万物互联、人工智能”的时代随之而来。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，习生态文明思想，以及习总考察云南重要讲话精神。全面推进碳达峰碳中和决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。以“四个、一个合作”能源安全新战略为遵循，坚持新时代能源高质量发展道路，着力推动绿色能源基地和能源大通道建设，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以满足经济社会发展和民生需求为立足点，以提高能源产业发展质量和效益为中心，着力优化能源系统，着力培育能源领域新技术新产业新业态新模式，着力提升能源普遍服务水平，全面推进能源生产和消费，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为建设“一城两区”、全面建成社会主义现代化、谱写好中国梦的西双版纳篇章等提供坚实的能源保障。

　　把能源作为能源产业发展的核心任务，把创新作为引领能源产业发展的第一动力。加快科学技术创新、体制机制创新、商业模式创新，充分发挥市场配置资源的决定性作用，启动“互联网+”智慧能源，增强发展活力，加快能源产业数字化和智能化升级，推动质量变革、效率变革、动力变革，推进能源产业链现代化。

　　以电网为基础平台，增强电力系统资源优化配置能力，提升电网智能化水平，推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源发展。建设智能高效的调度运行体系，探索水能、光能、储能等多种能源联合调度机制，促进协调运行。以用户为中心，加强供需双向互动，积极构建“源网荷储一体化”体系。

　　把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，坚持发展非化石能源与清洁高效利用化石能源并举。逐步将煤炭完全退出州内市场，提高天然气和非化石能源消费比重，大幅降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平，优化能源生产布局和结构，促进生态文明建设。继续加强充电配套基础设施建设，推动公共领域和重点行业领域燃油汽车电动化替代，促进新能源汽车保有量快速增长。

　　发挥区位优势，统筹州内、州外、国外资源和市场，实现开放条件下的互联互通、产能合作、能源贸易，加强州外联动，推进国际能源合作，建设跨境清洁能源基地，打造能源合作的利益共同体和命运共同体。树立底线思维，增强危机意识，坚持总体观，牢牢把握能源安全主动权。增强州内油气供给保障能力，推进重点领域石油减量替代，构建多元安全保障体系，确保国家能源安全。

　　着力打造清洁能源基地，加快规划建设新型能源体系取得显著成效，清洁能源基地建设步入快车道。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，新时代富裕美丽开放幸福西双版纳建设取得重大成果。推进能源，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，完善能源产供储销体系，加快油气储备设施建设，建设智慧能源系。